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1.1项目概况

1.1.1项目基本情况

1.1.1.1项目建设的必要性

根据**省发展和改革委员会、**省能源局发布的“云能源水电﹝2020)153号”文，“十三五”以来**省绿色能源产业发展取得了巨大成就，但**省电力供需的结构性矛盾十分突出，在适宜地区湿度开发利用风电及光伏发电项目可有效缓解汛枯矛盾，确保能源供给安全，进一步加快**省能源产业结构优化升级，促进清洁能源绿色高质量发展。

**县**光伏发电项目220kV送出线路工程的建设，不仅会带动地区相关产业如建材、交通、设备制造业等的发展，而且可以为项目区域附近居民提供农业、运维等多种工作岗位，从而带动和促进当地国民经济的发展和社会进步。

在工程建设期间，对**县的建筑材料、小型机械和日常生活用品的需求将增加，同时当地的劳动力资源可得到大量利用，增加个人收入和地方政府税收，由此可以促进当地的消费水平，随着建设展开，人流、物流、资金流的进入，将拉动地方区域经济发展。光伏电站的建设对促进经济发展，改善当地居民生活水平具有积极意义。

**县**光伏发电项目220kV送出线路工程的建设符合国家政策发展方向，能够充分利用**县的太阳能资源优势，满足**县用电负荷发展的需要，促进当地社会经济的发展，带动**县产业结构调整升级，提高当地居民收入水平，因此，本项目的建设是必要的，且需尽快实施。

1.1.1.2项目位置

新建220kV线路起于拟建**光伏升压站220kV侧出线构架，迄于在建**变电站220kV侧进线构架。架空线路从**光伏升压站构架出线后，往东南方向走线，从箐头窝村与箐头村中间穿过，后左转往东北方向走线，在刘家窝村下穿过在建220kV新云变～**变线路，后左转往北方向沿**镇大兴村茶家箐花岗岩普查区边缘走线，至邦漂村西北侧左转，然后下穿过在建220kV漫下Ⅰ回线改接进**变线路、在建220kV漫丁Ⅰ回线改接进**变线路后，平行于在建220kV漫丁Ⅰ回线改接进**变线路北侧走线至在建**变电站220kV侧进线构架。本工程新建220kV架空线路路径全长约4.994km，线路全部位于**市**县**镇境内。

沿线已有东沪线G357、城正线、箐头线、乡村道路、机耕路，可利用上述道路运送材料至塔基附近，但由于本项目线路需穿越林区、耕地，线路局部地形复杂，机动车辆无法到达，需采用人力和蓄力完成施工材料二次搬运，经统计需要开辟人抬马驮道路约305m，道路宽约1.0m，选定线路无需开挖，只需修剪植被即可使用，从整体上看项目区交通条件一般。

1.1.1.3项目性质及建设单位

本项目为新建建设类项目，项目由****新能源有限公司负责筹建。

1.1.1.4项目区现状

根据现场调查，本工程已于2024年8月动工，计划2025年1月完工。截止目前，本线路工程已开工建设，根据现场调查并结合《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017），项目区原始占地类型主要为林地、园地、交通运输用地。工程区内植被覆盖度高，水土流失呈轻度侵蚀。

1.1.1.5项目建设内容及规模

本工程新建1回路220kV架空送电线路接入220kV**变，线路全长4.994km。导线截面为400mm2一种规格，系统通讯随新建线路同步架设24芯OPGW光缆。

本工程共计使用杆塔19基，其中采用单回路直线塔5基，采用单回路耐张塔12基，采用单回路耐张钢管杆1基，采用双回路耐张塔1基。

1.1.1.6项目组成、占地及土石方

根据项目建设情况及特点，本项目主要由塔基区、塔基施工场地区、牵张场区、人抬道路区4个部分组成。

本项目总占地面积0.27hm2，其中塔基区占地0.15hm2，塔基施工区占地0.07hm2，牵张场区占地0.02hm2，人抬道路区0.03hm2。按占地性质划分永久占地0.15hm2，临时占地0.12hm2，按占地类型划分，项目区原始占地类型主要占用林地、园地、交通运输用地等，其中占用园地0.19hm2，占林地0.07hm2，交通运输用地0.01hm2。

根据土石方平衡统计及分析，本项目建设共开挖土石方总量为0.13万m3（其中表土剥离0.05万m3，一般土石方开挖0.08万m3），土石方回填总量0.13万m3（含绿化覆土0.05万m3），开挖土石方全部回填利用，不产生弃渣。

1.1.1.7移民拆迁安置及专项设施改（迁）建

本项目地类型主要为林地、园地、交通运输用地，征地时需要清苗赔偿及砍伐，占用的地类采用经济补偿的方式，不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建问题。

1.1.1.8总投资及工期

根据主体工程设计资料及现场调查，本项目施工工期为2024年8月~2025年1月，共计6个月，即0.50年。

项目建设总投资为1102万元，其中土建投资400万元，资金来源均为企业自筹。

1.1.2项目前期工作进展情况

一、项目前期工作进展情况

2024年6月，建设单位委托****电力工程有限公司编制了《**省**市**县**镇**光伏项目接入系统设计报告》和《**县**镇**光伏项目220kV送出线路工程程施工图设计总说明书》》及有关设计图纸；

2024年7月17日，建设单位取得了《**县林业和草原局--关于**县**镇**光伏升压站至220千伏**变电站新建220千伏线路路径方案的审查意见》；

2024年7月18日，建设单位取得了《**县农业农村局--关于**县**镇**光伏升压站至220千伏**变电站新建220千伏线路路径的复函》；

2024年7月23日，建设单位取得了《**县自然资源局--关于**县**镇**光伏升压站至220千伏**变电站新建220千伏线路路径方案走向的复函》；

2024年8月5日，建设单位取得了《**镇人民政府--关于**县**镇**光伏升压站至220千伏**变电站新建220千伏线路路径方案走向的复函》；

2024年8月12日，建设单位取得了《凤政复〔2024〕67号**县人民政府关于对建设**县**光伏发电项目220千伏送出线路的批复》；

2024年8月16日，建设单位取得了**市发展和改革委员会关于《**市发展和改革委员会关于**县**光伏发电项目220kv送出线路工程的核准批复》（临发改复﹝2024)345号），项目代码：2408-530900-04-01-235993；

目前，建设单位已同时委托相关单位开展环评工作。

二、水土保持方案编制工作情况

根据《中华人民共和国水土保持法》的要求，为做好本项目的水土保持和环境保护工作，建设单位于2024年7月委托我单位（****有限公司）进行本项目的水土保持方案报告表的编制工作，委托书见附件1。接到委托任务后，我公司成立了项目组，并按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433－2018）有关规定和要求，制定了工作计划，以指导本项目水土保持方案的编制工作。同时组织专业技术人员对工程现场进行了仔细的踏勘，获取了相关技术资料。

通过对项目各种基础资料的分析研究，结合项目特点，对项目区自然条件、土地利用状况、水土流失状况等进行了实地调查，同时收集了项目区相关资料，按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433－2018）的有关规定和要求开展了水土保持方案的编制工作，于2024年8月编制完成了《**县**光伏发电项目220kV送出线路工程水土保持方案报告表》（送审稿）。

在方案编制过程中，我单位得到了**市水务局、**县水务局、****新能源有限公司等有关单位及专家的大力支持和帮助，在此一并致谢！

三、项目进展情况

本项目已于2024年8月动工，计划于2025年1月完工。截止目前，本线路工程已开工建设，根据现场调查并结合《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017），目前终端塔基已完成基础开挖工程，正在有序进行施工工作，其他塔基还未开始施工。项目区原始占地类型主要为林地、园地、交通运输用地等。工程区内植被覆盖度高，水土流失呈轻度侵蚀。

1.1.3自然概况

（1）地形地貌

本工程线路途经**县**镇境内。地处云贵高原，为唐古拉-昌都-兰坪-思茅褶皱系及冈底斯-含青唐古拉褶皱系，板块碰撞、挤压、扭曲及江河的强烈切割形成的构造侵蚀型中高山峡谷地貌，线路沿线主要为中高山斜坡地貌及山间冲积坝子，地形坡度大多为10~20°,局部坡度可达20-30°。线路路径沿线海拔介于1300m~2230m之间，最大相对高差约930米。

根据本工程线路所经地区的地貌状况，其地形系数划分下：丘陵：高山大岭30%，山地50%，丘陵20%。

（2）地质条件

工程地质条件：线路沿线无滑坡、崩塌、泥石流等及岩溶塌陷地质灾害。场地岩溶微发育，场地适宜建筑。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），项目区所在位置场地地震动峰值加速度0.20g，基本地震动加速度反应谱特征周期为0.45s，其对应的地震基本烈度为Ⅷ度。

（3）气象

项目区属低纬高原（山地）中亚热带季风气候，根据《**省暴雨径流查算图表》，得到该地区二十年一遇1小时最大降水量为63.47mm，6小时最大降水量为97.24mm，24小时最大降水量为135.39mm。雨季集中在5~10月。

（4）水文

经过现场调查，本工程属金沙江水系。项目区路径两次跨越陈家窝河，设计上采用高塔跨越，跨越陈家河塔基距离河道较远，不涉及防洪安全；场区附近常年地表水体有**河，流量受季节控制显著，动态变化大，河流水量一般。临时地表水体主要为降雨形成的临时地表径流。工程区内的河流及溪流水面标高均远低于拟建线路工程塔基标高，对塔基影响较小。线路路径沿线无在建和规划的水库，不受洪水影响，且沿线无自然保护区、风景区、水源地保护区等环境敏感点。

施工期间由于线路工程施工过程中无大型施工机械，且产生的施工用水较少，故施工过程中的地表排水排入塔位附近的自然沟道内，不会对周边水系造成影响。

（5）土壤类型

根据现场调查及查阅相关资料，项目区内土壤以紫色土和红壤为主，土壤厚度均为10cm~40cm，土壤质地较好。

（6）植被

本工程路径沿线途径**县**镇境内，路径沿线多数为茶地，及少数杂树木，沿线路径均避让树林茂密区域，沿线以减少对森林的砍伐以及降低线路建成后通道维护成本，设计一般跨越树木较高区域采用高塔架设，塔基经过茶地及树木区段仍需砍除。据统计项目区林草覆盖率约25.93%。

（7）水土保持区及容许水土流失量

根据“水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕188号）”，项目区所在地**县属于“西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区”；根据《**省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（**省水利厅公告第49号，2017年8月30日），项目区所在地**县**镇属于“**省水土流失重点治理区”。

（8）土壤侵蚀类型及强度

根据“关于印发《全国水土保持区划（试行）》的通知”（办水保〔2012〕512号），项目区所在地**县在全国水土保持区划中的一级区划为西南岩溶区（云贵高原区），二级区划为滇西南山地区，三级区划为滇西南中低山保土减灾区。

根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL-190-2007），项目区属于以水力侵蚀为主的“西南土石山区”，容许土壤流失量为500t/（km2·a）

项目区原生土壤侵蚀强度以轻度为主，平均土壤侵蚀模数为542.59/km2·a。

（9）水土保持敏感区情况

根据主体设计提供资料可知，本项目路径选线未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等区域；项目区也不在**省生态保护红线划定范围内；项目区所在地**县属于“西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区”和“西南诸河高山峡谷省级水土流失重点治理区”，无法避让，本方案确定防治指标值时按西南岩溶区Ⅰ级指标执行，并优化施工方案。

1.3设计水平年

根据水保监〔2020〕63号文关于设计水平年的规定：“主体工程上半年完工的设计水平年一般为完工后的当年，下半年完工的可为完工后的当年或后一年”。

本项目已于2024年8月开工建设，计划于2025年1月竣工。本项目水土保持方案设计水平年为主体工程完工后的当年，结合项目情况综合考虑，本方案设计水平年为完工后的后的当年，即2025年。

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）所规定的内容和编制深度原则“对于尚处于立项阶段且未动工的新建、扩建、改建项目，水土保持方案的设计深度应达可行性研究阶段；对于已动工未完工的新建、扩建、改建项目，补报方案时编制深度应达到初步设计深度”。本项目属于新建建设类项目，目前还未开工建设，因此，本项目水土保持方案编制达到初步设计深度。

1.4水土流失防治责任范围

根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50433-2018）第4.4.1条规定生产建设项目水土流失防治责任范围应包括永久征地、临时占地以及其他使用与管辖区域。

经确认，本项目水土流失防治责任范围为项目实际征占地范围，面积共计0.27hm2，其中永久占地0.15hm2，临时占地0.12hm2。各分区防治责任范围面积见表1-1。

表1-1项目区水土流失防治责任范围面积统计表

1.5水土流失防治目标

1.5.1执行标准等级

根据《全国水土保持区划（试行）（2015-2030）》，项目所在地**县属于西南

岩溶区。根据水利部办公厅印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕188号）和《**省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（**省水利厅公告第49号），本项目所在地**县属于“西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区”和“西南诸河高山峡谷省级水土流失重点治理区”。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）相关规定，水土流失防治标准按西南岩溶区Ⅰ级标准执行，项目区属于水力侵蚀为主的西南土石山区，土壤侵蚀模数允许值为500t/（km²·a）。

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